Cuti Bersalin Tidak Semakin Populer

Artikel ini pertama kali tayang di Time.com.

Jumlah wanita yang mengambil cuti melahirkan di Amerika Serikat tidak berubah selama dua dekade terakhir, menurut sebuah studi baru, bahkan seperti halnya perekonomian nasional telah berkembang dan kebijakan cuti melahirkan yang baru telah diterapkan di tiga negara bagian.

Penelitian, dari Ohio State University, menemukan bahwa rata-rata 273.000 wanita mengambil cuti melahirkan setiap bulan. Jumlah itu tetap stabil antara tahun 1994 dan 2015, tanpa tren naik atau turun.

Namun, jumlah pria yang mengambil cuti sebagai ayah lebih dari tiga kali lipat selama periode yang sama, meningkat dari 5.800 sebulan menjadi 22.000 sebulan . Studi ini menggunakan data dari survei Sensus AS bulanan, dan diterbitkan hari ini di American Journal of Public Health.

Penulis studi Jay Zagorsky, seorang ilmuwan peneliti di Pusat Penelitian Sumber Daya Manusia Negara Bagian Ohio, berharap melihat peningkatan tingkat cuti melahirkan dalam beberapa tahun terakhir, terutama mengingat semua perhatian politik yang diterima topik tersebut baru-baru ini. Dia mengatakan dia mulai mencari tingkat cuti hamil setelah dua keponakannya melahirkan sekitar waktu yang sama tahun lalu. “Yang satu mendapat paket yang luar biasa — gaji penuh untuk beberapa bulan — dan yang lainnya harus bersama-sama untuk liburan dan waktu sakit,” katanya. "Saya terperangah."

"Saya melakukan sedikit riset, dan tidak ada angka," tambahnya. “Pemerintah melacak perusahaan mana yang memberikan cuti melahirkan, tetapi tidak ada yang menghitung berapa banyak orang yang menggunakannya.”

Zagorsky merasa kesulitan karena tidak ada peningkatan dari waktu ke waktu, mengingat penelitian yang menunjukkan betapa bermanfaatnya hal itu— untuk orang tua dan bayi yang baru lahir — untuk menghabiskan waktu bersama. Memberikan cuti kepada ibu dari pekerjaan untuk menjalin ikatan dengan bayi yang baru lahir telah terbukti meningkatkan kesehatan fisik dan mental ibu, mengurangi kelahiran sesar, menyelamatkan nyawa bayi, dan mendorong pemberian ASI, catat studi tersebut.

Selama 22 tahun studi -tahun, ekonomi AS tumbuh 66%, dan produk domestik bruto (disesuaikan dengan inflasi) naik dari $ 9,9 triliun menjadi $ 16,4 triliun setahun. Selama waktu itu, California, New Jersey, dan Rhode Island memberlakukan undang-undang negara bagian pertama yang memberikan cuti keluarga berbayar.

New York akan menjadi negara bagian keempat yang menawarkan cuti keluarga berbayar pada tahun 2018. Di negara bagian lain, sebagian besar karyawan dilindungi oleh undang-undang federal yang memberikan waktu libur 12 minggu yang tidak dibayar setelah kelahiran bayi. Kebijakan masing-masing perusahaan atau negara bagian dapat meluas melampaui ketentuan ini.

Tetapi hanya karena tersedia cuti melahirkan, bukan berarti wanita akan mengambilnya, kata Zagorsky. Departemen Tenaga Kerja memperkirakan bahwa hanya sekitar 12% karyawan sektor swasta yang memiliki akses ke cuti berbayar, dan studi Zagorsky menunjukkan bahwa hanya 47,5% wanita yang mengambil cuti pada tahun 2015 yang dibayar untuk itu.

Tingkat cuti melahirkan yang dibayar meningkat selama masa studi, tetapi hanya seperempat persen per tahun. Pada tingkat itu, kata Zagorsky, dibutuhkan satu dekade lagi bahkan sebelum setengah dari wanita AS yang cuti menerima tunjangan seperti itu. "Ini adalah angka yang sangat rendah bagi negara dengan produk domestik bruto tahunan terbesar di dunia," tulisnya.

Sebagai perbandingan, 70,7% pria yang cuti dibayar untuk cuti mereka pada tahun 2015. Kemungkinan besar itu bahwa ayah memiliki lebih banyak pilihan apakah akan mengambil cuti melahirkan, kata Zagorsky, dan mungkin kurang bersedia melakukannya jika mereka harus kehilangan penghasilan.

Meskipun seorang wanita dibayar untuk cuti melahirkannya, dia mungkin memilih keluar karena dia khawatir akan diganti atau kurang dihargai di tempat kerja, catatan penelitian. Dia mungkin juga hanya menerima sebagian kecil dari gaji normalnya, yang dapat membuat menafkahi keluarganya menjadi tidak terkelola.

Studi tersebut menunjukkan bahwa undang-undang cuti melahirkan berbayar yang diberlakukan mungkin “tidak efektif, tidak diterapkan sepenuhnya , atau didefinisikan terlalu sempit untuk berdampak. " Wanita yang mengambil cuti setelah melahirkan lebih cenderung menikah, berkulit putih, berpendidikan lebih tinggi, dan lebih mampu secara finansial daripada ibu pada umumnya.

Zagorsky tidak memiliki informasi tentang jumlah kelahiran setiap bulan, jadi dia tidak dapat menentukan persentase pasti dari orang tua bekerja yang menggunakan cuti keluarga. Namun berdasarkan jumlah kelahiran per tahun, dia memperkirakan sekitar 10% pria dan 40% wanita mengambil cuti.

Berdasarkan data pekerjaan dan ekonomi, Zagorsky mengatakan jumlah cuti hamil yang macet tidak dapat dijelaskan dengan tingkat pengangguran, resesi, atau perempuan yang keluar dari angkatan kerja.

Dalam analisis tahun 2007 di 173 negara, Amerika Serikat adalah satu dari empat negara yang tidak memiliki federal kebijakan cuti hamil berbayar untuk wanita setelah melahirkan. Di 98 negara, ibu baru diwajibkan untuk menerima setidaknya 14 minggu cuti berbayar.

Selama kampanyenya, Presiden terpilih Donald Trump mengatakan dia mendukung rencana selama enam minggu cuti berbayar untuk ibu baru. (Dia belum mengusulkan cuti berbayar untuk ayah atau pengasuh lainnya.) Bahkan jika enam minggu itu diterapkan, Zagorsky berkata, “jalan kita masih panjang untuk mengejar ketinggalan dari dunia.”